汉宣帝时代其实是烈世，什么是烈世？就是说国家纸面数据表明国家安定，社会财富多，人民富裕，但是社会矛盾尖锐 ，酝酿这巨大的社会问题，还有政治问题。宣帝之明是说国家大体安定，且宣帝能延续前任的政治制度与政治思路，他的问题是自持智术，好像汉朝中兴了，但是汉朝在他手上烈火烹油，许多社会问题没有得到有效解决。没有进一步改革，于是元帝时期汉朝出现中衰。一发不可收拾，王莽就上台了。所以说宣帝与东汉章帝是一个等级的人，虽有拓土之功，但死后汉朝衰落。汉宣帝死后西汉衰落，汉章帝死后东汉出现戚宦相争的严重政治问题，导致东汉衰落，一对人物。